最近幾週，中國在南海的活動引起了該地區的更多擔憂。其船舶有 相撞 與菲律賓船隻一起， 向他人發射水槍 和 使用聲納脈衝 靠近一艘澳洲船隻，導致潛水員受傷。
美國及其盟國將這種日益自信的行為視為中國試圖挑戰既定海上秩序的證據，將其標記為「修正主義」大國。
美國及其盟國對南海問題的看法相當直截了當。他們認為這些應該是所有國家都可以進入的開放水域，東南亞國家應該能夠享有對其海岸線專屬經濟區的權利。
但中國如何看待自己治理南海的權利和合法性？它如何看待更廣泛的海洋秩序？理解這一觀點對於解讀中國在當前海上爭端中的行動至關重要。
不斷演變的南海方針
自1980年代開始開放以來，中國處理南海和東海爭端的方式一直遵循同樣的原則。該政策由前領導人鄧小平制定， 表示中國將 在海洋上「擱置主權爭議，共同開發」。
這項原則將中國對這些水域的主權視為既定的。中國的政策菁英期望其他國家在與中國進行聯合開發計畫（例如近海計畫）時會承認這項主權。 氣田。此外，他們堅持要求參與國同意擱置爭端以維護共同利益。
但這種被中國學者和一些政府內部人士視為以換取經濟利益而放棄中國主權主張的做法並沒有產生預期的結果。
2000年代，中國學者體認到期望差距越來越大。他們指出，參與聯合開發計畫並不一定能在中國與其他海域聲索國之間建立信任或建立更緊密的關係。
他們認為，其他國家則利用中國的退步政策來主張自己的主張，損害了中國對該海域主權的合法性。
近年來中美大國競爭加劇，使局勢更加複雜。隨著公眾輿論變得越來越自信，這促使北京更加迫切地解決中國的海事主張， 對美國的不滿 南海上空。
中國變得更有自信
2012 年出現了一個重大轉折點 對峙 菲律賓海軍和中國漁船在黃岩島發生衝突。該淺灘距離菲律賓海岸約 200 公里（124 英里），位於其專屬經濟區內。中國佔領了該淺灘，菲律賓向常設仲裁法院提起訴訟。
這標誌著中國對其海洋主張態度的轉變，並為自那時起我們在南海看到的衝突埋下了伏筆。
從中國的角度來看，重申國家在該地區的主權和管轄權至關重要。
為了實現這一目標，北京採取了「依法治海」行動。其中包括大規模的環礁填海造地計畫（中國在前領導人胡錦濤的領導下不願意這樣做）、加強中國海岸防衛隊、定期海上巡邏以及國內海事法改革。
中國知識分子基於兩個原則為這些行為辯護。
首先，他們認為中國擁有管理南海大部分地區的歷史性權利 九點劃線，使該地區國內法律的實施合法化。
二是符合黨的“依法治國”，這些措施確保了中國海域管理有明確的法律法規。它們加強了中國對有爭議海域的管轄權，為其在島上建造軍事設施的舉措提供了理由。
這些活動備受爭議，並面臨國際法律挑戰。僅僅實施國內法律和法規並不能自動使中國的海洋主張和利益合法化。
中國之後 拒絕 仲裁庭在菲律賓提起的案件中做出了不利於中國的裁決後，世界許多地方都認為北京違反了國際法。
然而，在中國國內，這種拒絕鞏固了政策菁英之間的共識，即當前的海上秩序是「不公平的」。
「公平合理」的海事秩序
作為回應，中國尋求為其主張以及更廣泛的世界觀贏得國際支持。
為此，北京推動建立「公平合理」的海洋秩序。中國的 “十四五”規劃 明確概述了2021年這一目標，作為創建海上「命運共同體」總體目標的一部分？
這目標主要與黨的觀點一致， 吹喇叭 習近平主席提出了「東方崛起、西方衰落」的觀點。其目的是將現有的海洋秩序從西方主導的秩序轉變為基於北京所謂的「東方崛起、西方衰落」的秩序。真正的多邊主義“。
透過“命運共同體”，中國正在將自己提升為海洋治理的全球領導者，並提出它認為更好的替代方案。據北京方面稱，這種說法 獲得支持 在全球南方。
扭曲規則以使其有利
西方戰略家經常給中國貼上挑戰既定國際秩序的修正主義勢力的標籤。然而，這樣的描述過於簡化了中國海洋治理的野心。
中國似乎無意維護或改變既定秩序。相反，北京已經表現出利用其製度影響力在現有框架內改變具體規則以符合其利益的傾向。
由於這些國際規則在世界各地缺乏統一的理解，中國善於遊走灰色地帶。
最終，中國的目標是主導現有的海洋治理協議和條約，使其能夠推行自己的議程並維護其海洋權益。當然，並非所有國家都看好中國的野心。菲律賓和越南尤其反對中國在南海議題上的單方面聲明，認為這些聲明是區域霸權的主張。
我並不是要為中國的行為辯護，而是要提供對驅動其行為的內部觀點的見解。
中國在海洋治理的影響力明顯上升。西方大國和中國的鄰國需要更好地了解北京擴大其海洋利益的做法，因為南海的未來關係取決於它。
