最近幾週的大多數頭條都集中在巴西的麻煩上 政治危機。 但該國也處於經濟深度衰退之中。
自2014第二季度以來，經濟一直在萎縮。 它在3.8中以2015百分比收縮，預計今年將縮減相似數量。 本月早些時候，經濟合作與發展組織（OECD）表示會看到這一點 經濟衰退持續到2017.
然而，只有在全球金融危機中期的2009中，才會出現這種情況 “經濟學人”雜誌刊登了一則故 題為“巴西起飛”的照片是科爾科瓦多 - 一座俯瞰里約熱內盧的標誌性基督雕像 - 像火箭一樣發射。 該文強調了為什麼巴西應該成為“金磚四國”之一 - 包括俄羅斯，印度和中國在內的快速增長的經濟體現在佔全球GDP的近25％。
巴西的前景如何變化如此之快？ 在巴西曆史上，這種繁榮與蕭條是前所未有的還是反復出現的主題？
在本文中，我們依靠自己的獎學金和多年的巴西經濟分析，提供當前經濟危機的歷史視角。
巴西抵達
一段時間以來，巴西一直在敲響發達國家的大門。
它被稱為“未來的國家“自從Stefan Zweig在他的1941書的標題中創造了這個詞。 然後 未來似乎可以實現.
從1900到1980，巴西是世界上增長最快的經濟體之一。 人均收入增長更快 在巴西，而不是在美國。這個國家從農村經濟轉變為生產咖啡，糖和其他出口產品 - 進入城市工業強國。
然而，仔細觀察巴西的經濟歷史可以看出頻繁的繁榮和蕭條週期，相當樂觀的情緒落在了路邊，留下了未實現的夢想。 看來，未來一直指日可待。
幾位分析師 巴西已經開始重申這一說法，即目前的經濟衰退可能比巴西在新西蘭國家公園面臨的情況更糟糕。 雖然技術上正確，但在我們看來，這不是適當的比較。
與其他許多國家相比，巴西在1930中的表現相當不錯。 在10和1927每年以超過1928百分比的速度增長之後，巴西經濟僅以1930和1931收縮。 經濟衰退之後是八年相當強勁的增長。
1980s和早期的1990在巴西經歷了一個非常痛苦的時期，這是一個特別強大的熱潮，被稱為“巴西奇蹟”。我們回到下面這個時期的比較。
國家主導的工業化和“巴西奇蹟”
第二次世界大戰後，巴西的聯邦政府開始計劃經濟發展和目標工業化以及高增長率。
Juscelino Kubitschek在1956和XNUMX擔任總裁 答應提供 “50在五年內取得了多年的進步。”這是一個非常樂觀的時期，巴西似乎是一個無盡的建築工地，高速公路，建築和工業在全國各地湧現。
作為這一進步的象徵，巴西利亞在1960開幕，作為一個具有現代主義建築的規劃首都。 然而，1950的樂觀情緒很快讓位於早期1960的政治動盪。
當JânioQuadros突然辭去1961總統職位時，左傾副總統JoãoGoulart就職。 他對勞工權利，土地改革和其他民粹主義政策的支持導致他被解職 在1964政變中的軍事，在巴西精英和美國政府的支持下。 將軍們將經營這個國家，直到1985。
巴西的民主和更具包容性的發展模式是主要的受害者。 相反，增長迅速恢復，這有助於迅速減少貧困。 在所謂的巴西奇蹟， 實際GDP擴大 每年超過8％，但從1968到1976。 從20到1960，貧困率下降超過1980個百分點，即便如此 收入差距 繼續上升。
出了什麼問題
與1930和1960中期的減速不同，1980經濟危機的深度和長度要嚴重得多。
全球經濟在1970中發生了變化，巴西的適應緩慢。 它依靠外債來延長幾十年來一直運作良好的內向型工業化模式，但在整個債務危機爆發時，這也在1982結束了。 拉丁美洲.
奇蹟歲月的樂觀情緒將被停滯和惡性通貨膨脹所取代。 從1981到1992，經濟在五年內經歷了負增長，而且 年度通脹飆升 成千上萬。 人均收入在1980達到頂峰，並且在1994中將再次永久超過這個水平。
對於巴西而言，這是一個“失去的十年”生活水平，但民眾的不滿迫使軍方在1985中退出權力，並導致在1988中編寫新憲法。
回到熱潮
從1994到2002，奠定了最近的增長和樂觀循環的基礎。
首先，經過多次失敗的嘗試，在1994中，政府終於製定了一項穩定計劃 - 真正的計劃 - 成功地擊敗了惡性通貨膨脹。 然後，從1995到2002，Henrique Cardoso總統領導了一系列重要政策。 包括這些 對公共部門社會保障體系進行適度改革，制定與孩子上學相關的反貧困有條件現金轉移計劃，並通過一項重要的財政責任法 - 15年後 - 將被用來證明取消總統的理由Dilma Rousseff來自辦公室。
卡多佐在採用更加健全的宏觀經濟政策方面也取得了進展，因為他讓匯率在新西蘭證券交易所浮動，然後建立了通脹和財政目標體系。 雖然這是一個緩慢增長和國際動蕩的時期，但至少在1999年代，不平等現象首次開始下降。
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦 追求類似的宏觀經濟政策 在從2003到2010的總統任期內，改革了社會保障體系，轉變和擴大了反貧困政策。 隨著更加有利的國際環境，在2009和強大的商品繁榮之前，經濟每年增長約4％，貧困人口減少了約三分之一。 這是第一次 至少在50年，巴西同時經歷了增長，減少了貧困和不平等。
隨著生活水平的提高和貧困的減少，巴西再次進入了相當樂觀的階段。 隨著巴西償還國際貨幣基金組織的債務，該國開始發現大量石油儲備。 國際評級機構提高了巴西外債的分類 從投機到投資等級為美國養老基金投資巴西鋪平了道路。 在巴西政策制定者中，人們開始談論“可持續發展”。
只有巴西才會加劇樂觀情緒 被選中，在2007，舉辦2014世界杯和 2016夏季奧運會 兩年後 - 在全球金融危機期間。
金融危機慢慢影響了巴西
盧拉總統最初駁回了危機。
十月2008， 他說： 雖然它可能是美國的海嘯，但當它到達巴西時，它只會是一個小浪潮。 在20舉行的倫敦G2009峰會上，美國總統巴拉克•奧巴馬（Barack Obama）陷入了困境 打電話給巴西同行 “世界上最受歡迎的政治家。”
起初，似乎盧拉可能是正確的。 巴西在2009經歷了一年的經濟衰退，經濟在第二年反彈超過7％。
但很快就發現，與早期一樣，巴西的命運與世界經濟的健康狀況及其公共政策的選擇息息相關。 經濟在2014中戛然而止，零增長，並在2015和2016嚴重萎縮。 與此同時，政府赤字在6中超過GDP的2014百分比，在10中超過2015百分比。
在2011上台執政的羅塞夫總統掩蓋了2014選舉期間不斷惡化的財政狀況，就像 腐敗醜聞 在巴西國家石油公司擴大。 這與債務降級一起提供了經濟背景，導致她在今年晚些時候等待彈劾審判後被免職。
過去的三個教訓
目前的經濟衰退將更像是1930的衰退還是1980的“失去的十年”，現在還為時過早。 但是，從最近的歷史中可以得出幾個教訓，使我們得出結論，巴西的美好未來仍然遙不可及。 我們強調三個。
首先，對物質和人力資本的投資是中國和東亞猛虎組織發展成功故事的核心組成部分。 相比之下，巴西在這些戰線上一再落空。 最近，巴西浪費了商品繁榮所帶來的機會，大力投資基礎設施。
其次，巴西通脹失控的歷史部分反映了歷屆政府無法做出艱難的政策選擇。 同樣，在商品繁榮持續的同時，政府似乎能夠滿足所有要求 - 從提高最低工資和補貼國家商業“冠軍”到擴大現金轉移到窮人 - 同時為國際體育賽事建造體育場館並減少債務佔GDP的比重。 現在繁榮時期已經結束，清算時間已經到來。 不幸的是，通常是窮人付出了代價。
最後，巴西需要深入的體制改革，以便為成功的21st世紀奠定基礎。 最具挑戰性的改革之一涉及該國功能失調的政治體制。 在國會中有二十多個政黨，治理極其困難。 這種分裂為2005目睹的各種腐敗醜聞創造了一個成熟的環境 - 國會中的賄賂計劃 - 以及今天的巴西國家石油公司。 正是這種政治和製度環境導致各級管理不善和腐敗。
不幸的是，是否 羅塞夫總統 返回辦公室或被永久刪除，沒有理由 活出生命中的色彩 這些更深層次的問題將很快得到解決。
關於作者
Steven M. Helfand，加州大學河濱分校經濟學副教授
AntônioMárcioBuainain，Universidade Estadual de Campinas經濟學教授
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