特朗普的1萬億基礎設施計劃:林肯有一個更大膽的解決方案

唐納德特朗普是一名大人物,他大膽地衝進了華盛頓特區的城堡並贏得了勝利。 他承諾真正改變,但他的基礎設施計劃似乎更加相同 - 將公共資產私有化,並以犧牲人民為代價向投資者提供未實現的利潤。 他需要嘗試新事物; 為此,他可以期待亞伯拉罕林肯,他的大膽解決方案非常類似於現在在歐洲考慮的解決方案: 只需打印錢.

在唐納德特朗普在總統大選後的勝利演講中,他發誓:

我們將修復我們的內城並重建我們的高速公路,橋樑,隧道,機場,學校和醫院。 我們將重建我們的基礎設施,順便說一句,這將成為首屈一指的。 我們將在重建過程中讓數百萬人參與工作。

聽起來不錯; 但像往常一樣,魔鬼在細節中。 國會雙方都同意迫切需要基礎設施。 路障在哪裡可以找到錢。 提高稅收和進一步債務顯然都不在談判桌上。 特朗普的解決方案被吹捧為避免這些選擇,但根據他的經濟顧問,它通過將公共產品私有化來實現這一目的,對應該是公用事業的資產徵收公民的高額使用費。

提高稅收,增加聯邦債務,私有化–這裡沒有新內容。 當選總統需要另一種選擇。 有一個,他顯然願意接受。 2016年XNUMX月,當因不斷增加的聯邦債務而面臨違約風險時, 他說:,“你永遠不必違約,因為 你打印錢“美聯儲已經通過印鈔來為1%創造了數万億美元。 新總統可以為選舉他的大多數99%創造另一萬億美元。

另一個私有化Firesale?

特朗普團隊的基礎設施計劃是 在他的經濟顧問發布的一份報告中詳細說明 威爾伯羅斯和彼得納瓦羅十月2016。 它需要1年的10萬億美元支出,主要由私人資金來源提供。 作者說報告很簡單,但是作者發現很難遵循,所以這裡的重點將放在二手資料上。 根據 喬丹韋斯曼在板岩上:


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根據特朗普的計劃......聯邦政府將向有興趣為大型基礎設施項目提供資金的私人投資者提供稅收抵免,這些項目將預先放下部分資金,然後藉入私人債券市場。 他們最終將從使用費中獲得利潤,例如公路和橋樑收費(如果他們建造了高速公路或橋樑)或更高的水費(如果他們修好了一些水管)。 因此,美國人不會在稅收時間支付新的道路,而是在日常通勤中支付費用。 當然,所有這些私人開發商都會在一天結束時獲得豐厚回報。

聯邦政府已經提供信貸計劃,旨在幫助各州和城市與私營部門投資者合作,為新的基礎設施融資。 特朗普的計劃很不尋常,因為正如所寫的那樣,它似乎針對的是完全私人項目,這些項目並不常見。

David Dayen,寫作 新共和黨人 ,解釋該計劃意味著政府的公共資產將“在私有化的火災中消失。”他寫道:

這是私有化的共同理由,而且幾乎在所有嘗試過的地方都是一場災難。 首先,這特別關係基礎設施 - 為共同利益而設計 - 為 抓住利潤。 私營運營商只有承諾收入來源才會承接項目。 。 。 。

因此,吸引私營部門參與者重建密歇根州弗林特水系統的唯一方法就是 給他們一筆利潤 永遠。 這就是芝加哥做的事情 賣掉了36,000停車收費表 以華爾街為主導的投資集團。 用戶現在支付高昂的費用在芝加哥停車,市政府無力改變費率。

最終,承包商也會減少成本,以實現利潤最大化。

一些開箱即用的思考時間

這是特朗普經濟政策顧問提出的計劃; 但他也談到了政府今天可以用來為基礎設施提供資金的非常低的利率,所以也許他對其他選擇持開放態度。 因為估計融資是 50%的基礎設施成本如圖所示,通過一家公有銀行為基礎設施提供資金可以將成本降低近一半 点击這裡.

然而,更好的是,可能是在歐洲獲得牽引力的選擇: 簡單地發行錢。 或者,從發行它的中央銀行借款,只要銀行持有債券到期,這就相同。 經濟學家稱之為“直升機貨幣” - 中央銀行發行的貨幣直接流入經濟體。 正如“經濟學人”所述 五月2016:

直升機錢的倡導者。 。 。 爭論財政刺激 - 以政府支出,減稅或直接支付給公民的形式 - 用新印刷的資金而不是通過借貸或徵稅來資助。 只要央行購買政府債券承諾將其持有至到期日,定量寬鬆(QE)就有資格,利息支付和本金會像大多數中央銀行的利潤一樣匯回政府。

直升機資金是一個新的,相當貶義的術語,一個古老而古老的解決方案。 美國殖民地通過發行自己的錢宣布獨立於祖國; 我們的第一位共和黨總統亞伯拉罕林肯在內戰期間大膽地恢復了這一制度。 為了避免政府以過高的利率鎖定政府債務,他指示財政部打印美元票據或“美元”的450百萬美元。在2016美元中,這筆金額將是 相當於約$ 10十億然而,沒有導致失控的通貨膨脹。 林肯的美元不僅是資助朝鮮戰爭勝利的關鍵,也是一系列關鍵基礎設施項目的關鍵,包括橫貫大陸的鐵路系統; 和 GDP達到前所未有的高度,從1的1830億美元躍升至10的1865億美元。

事實上,這種“激進”的解決方案正是開國元勳們為新政府所做的。 “憲法”規定,“國會有權投錢[和]規範其價值。”憲法是在硬幣是唯一公認的法定貨幣時編寫的; 因此,憲法大會有效地賦予了國會創建國家貨幣供應的權力,​​從殖民地(現在的州)中承擔了這一角色。

然而,在內戰期間,國會未能對紙幣進行統治,私人銀行介入以填補這一漏洞。 首先,銀行打印自己的紙幣,乘以“部分儲備”系統。 當這些票據被徵收重稅時,他們只是通過將其寫入存款賬戶來創造資金。 正如英格蘭銀行承認的那樣 在其春季2014季度報告中,銀行在貸款時創造存款; 這是今天英國貨幣供應的97%的來源。 與流行的看法相反,貨幣不是像固定供應的黃金這樣的商品,必須在藉出之前借入。 全國各地的銀行每天都在全天創造和銷毀資金。 通過重新獲得發行資金的權力,聯邦政府將簡單地回到我們祖先公開發行的資金,這是他們與英國人保持聯繫的製度。

應對通貨膨脹神話

對這種解決方案的不變反對意見是它會導致價格通脹失控; 但由於幾個原因,貨幣主義理論存在缺陷。

首先,有乘數效應: 投入基礎設施一美元可增加國內生產總值 至少兩美元。 英國工業聯合會已計算出來 這些支出中的每一英鎊1都會使GDP增加2.80。 這意味著稅收增加。 根據紐約聯儲,在2012 總稅收佔GDP的百分比 是24.3%。 因此,GDP增加一美元可使稅收增加約24美分; 和GDP的2增加稅收約50美分。 以稅收的形式退出五美分或更多美元。 剩餘部分可以從產生用戶費用的基礎設施項目的收入流中回收:火車,公共汽車,機場,橋樑,收費公路,醫院等。

此外,在經濟需求超過供給之前,向經濟增加資金並不會推高價格; 而且我們距離現在還有很長的路要走。 美國的產出缺口 - 實際產出與潛在產出之間的差異 - 是 估計今天接近$ 1萬億。 這意味著每年的貨幣供應量可能會增加近1萬億美元而不會抬高價格。 在此之前,需求的增加將引發相應的供應增加,因此兩者一起上漲,價格保持穩定。

無論如何,今天我們在一個 通貨緊縮 螺旋。 經濟 需求 注入新資金只是為了使其達到以前的水平。 2010年XNUMX月,紐約聯儲發布了 員工報告 由於影子銀行體系的崩潰,自3以來,貨幣供應量已經縮減了約2008萬億。 美聯儲量化寬鬆政策的目標是通過增加私營部門的借貸來將通脹率恢復到目標水平。 但不是拿出新的貸款,個人和企業正在償還舊貸款,縮減貨幣供應量。 他們這樣做雖然信貸非常便宜,因為他們需要糾正他們債務纏身的資產負債表只是為了維持生計。 他們還囤積錢​​財,將其從流動的貨幣供應中拿走。 經濟學家 理查德古稱之為“資產負債表衰退

美聯儲已經 購買了3.6萬億美元的資產 只需通過QE“打印錢”。 當該計劃啟動時,批評者稱它為魯莽的惡性通貨膨脹; 但它並沒有創造出美聯儲所追求的溫和的2%通脹率。 結合ZIRP--銀行零利率 - 它鼓勵借貸進行投機,推動股市和房地產; 但消費物價指數,生產力和工資幾乎沒有變化。 如CNBC所述 二月裡:

中央銀行一直在向全球經濟注入資金,但並沒有太多的表現。 。 。 。 儘管低迷的利率和數万億美元的流動性,但增長仍然乏善可陳,人們越來越擔心美國和世界其他地區正處於衰退的邊緣。

大膽有天才

在英國衛報的1月2015專欄中,Tony Pugh觀察到:

英格蘭銀行和美國聯邦儲備銀行實施的量化寬鬆政策只會給金融業帶來金錢,使債券持有人受益。 這並沒有產生所謂的財富影響,而是對實際生產經濟的涓滴。

。 。 。 如果歐盟足夠大膽它可以直接通過電子創造資金為基礎設施或可再生能源項目提供資金,而無需借款。 我們的政府有這種權威,但缺乏政治意願。

在1933,富蘭克林羅斯福總統通過在美國國內取消黃金標準大膽解決了黃金長期短缺的問題。 當選總統特朗普,如果不是大膽的話,一言不發,可以通過利用政府為其基礎設施需求發行資金的主權權利來解決國家的資金問題。

關於作者

棕色艾倫艾倫布朗是一名律師,是該公司的創始人 公共銀行學院和作者的十二本書,包括暢銷書 債務網站. 。 In在 大眾銀行解決方案,她最新的書,她在歷史上和全球探索成功的公眾銀行的機型。 她200 +博客文章是在 EllenBrown.com.

本作者的書籍

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