美國走向獨裁

作者：Robert Jennings，InnerSelf.com

人身保護令是法治中最古老、最基本的保護措施之一。其字面意思是“你必須得到屍體”，它保證了在法庭上質疑非法拘留的權利。如果沒有它，政府可以無限期監禁任何人——無需指控、證據或解釋。在民主國家，它是自由與暴政之間的法律防火牆。

這項權利不是可選的。它根植於美國憲法，繼承自英國普通法，並在幾個世紀的美國法理學中重申。這就是法治共和國與法令統治政體的差別。當人身保護令受到侵蝕時，民主本身也會受到侵蝕。

川普第一任期：蓄意侵蝕

川普的第一個任期並沒有正式廢除人身保護令，但卻以令人不安的方式扭曲、歪曲和破壞了它。以移民危機為例：家庭分離，兒童被關在籠子裡，許多人被剝奪了法律代理的權利。尋求庇護者在庇護設施中掙扎數週甚至數月，得不到任何聽證，實際上被剝奪了人身保護權。

在喬治·佛洛伊德抗議期間，川普提出援引《叛亂法》的想法。聯邦特工在波特蘭和其他地方拘留了抗議者，這些拘留通常沒有標記。許多人未經指控就被長期關押。這不僅是權威的表象；這是一次規避法律的預演。

司法部甚至在法庭上辯稱，在美國領土上被捕的非公民（例如關塔那摩監獄的囚犯）可能會被拒絕人身保護令。讓我們深思一下。在行政權力過大和仇外民族主義的重壓下，法律自由的基礎已經崩潰。

川普2.0：加強版威權主義

如今，川普已進入第二個任期，他不再只是暗示要實行威權統治，而是積極地推行這種統治。在他第一任總統任期內限制他衝動的護欄要么被拆除，要么被採用。所謂的「房間裡的成年人」——軍事將領、謹慎的內閣部長和職業公務員——已經被忠誠者取代，他們的主要資格是對川普的個人忠誠，而不是對憲法的忠誠。

在第一個任期內，川普經常與情報界、五角大廈和司法部門發生衝突。這些摩擦對他的一些最專制的傾向起到了限製作用——無論多麼輕微。但這一次，這些內部檢查已經消失了。他從過去的挫折中吸取了教訓，並採取措施確保它們不會再次阻礙他。曾經由獨立思想家佔據的職位現在被諂媚者佔據，他們說著他的語言，重複他的不滿，並支持他的復仇。

透過策略性任命和選舉後清洗，川普將行政部門的大部分變成了意識形態的回音室。司法部、國土安全部，甚至聯邦通訊委員會和聯邦貿易委員會等機構現在都由那些將川普的議程置於憲法授權之上的個人領導。其中包括威脅起訴政治對手、透過政府主導的審查委員會打擊“假新聞”，以及將監管機構重新調整為對付所謂敵人的武器。

緊急狀態權力不僅透過正式的法律解釋擴大，而且透過先例擴大。川普已經聲稱總統在履行公職時享有「絕對豁免權」——這一說法現在正受到最高法院受理案件的即時檢驗，而這些案件因川普的任命而發生了改變。法律規範曾經被視為神聖不可侵犯，但現在卻被當作僅僅是建議，可以以國家利益——或者更準確地說，個人報復——的名義被扭曲、繞過或推翻。

他不再與維克托·歐爾班和弗拉基米爾·普丁這樣的獨裁者調情；他公開以他們為榜樣來治理國家。在集會和採訪中，川普讚揚了歐爾班對媒體的集中控制、民主機構的瓦解以及對移民的嚴格控制。對於普丁，人們的欽佩之情更深厚——川普附和克里姆林宮的說法，淡化戰爭罪行，並表達了公眾對俄羅斯總統不受約束的權力的羨慕。這些並不是隨意的讚美。它們是理想的藍圖。

川普的言論已經從暗號式的狗哨轉變為大聲的擴音器。他不再說“一些”移民是罪犯——他將整個群體稱為“害蟲”和“毒藥”，並呼籲不經正當程序大規模驅逐數百萬人。他提議建立新的軍方拘留營和快速法庭，旨在完全繞過現有的司法系統。這些並不是空洞的威脅。它們是公眾對平行法律基礎設施的承諾——該基礎設施基於忠誠，而非法律。

這與國家安全無關。這是關於政治統治。他所組成的工具不僅針對無證移民，還針對抗議者、記者、活動家以及任何被稱為「人民的敵人」的人。保守派圈子裡已經開始悄悄傳出恢復效忠誓言的傳聞，人們再次呼籲對包括教師和聯邦工作人員在內的政府僱員進行意識形態審查。歷史正在重演，這聽起來令人不安地像 1930 世紀 XNUMX 年代的歐洲。

毫無疑問：這不是治理。這就是政權建設。這是經過整容的法西斯主義，披著國旗，以愛國的名義兜售。憲法不會在一夜之間消失。它被忽視、被重新詮釋，並被重新標記為過時。在這種真空中，權力流向了行政部門——這並不是因為人民要求這樣做，而是因為他們太心煩意亂或害怕阻止它。

在川普2.0中，問題不在於他是否會侵蝕民主。問題在於他能走多遠，以及在有人阻止他之前他能以多快的速度到達那裡。

行政拘留的危險擴張

川普政府以「國家安全」或「移民執法」的名義，開始測試更廣泛的拘留當局。法律學者警告稱，最近的行政措施暗示著敵方戰鬥理論的復興——不是針對恐怖分子，而是針對活動家、記者和異議人士。

川普的盟友建議撤銷出生公民權並重新定義「國內敵人」。他的代理人提倡建立一個監控國家，在那裡異議受到懷疑，對抗議運動的支持被等同於叛國。在這種情況下，人身保護令就成為政權認為你應得的奢侈品。

你可能會想：「好吧，我不是移民。我遵守法律。我為什麼要擔心？」因為權利的侵蝕永遠不會在邊緣停止。歷史不會說謊——專制政權總是從外部開始，以內部結束。如果有人身保護令成為有條件的，其他一切自由也會變成有條件的。

遊客、綠卡持有者、入籍公民、活動家、學生、記者——沒有人能倖免。目前，來自某些國家的旅客已經在入境口岸被無故扣留數小時甚至數天。如果人身保護令失效，他們可能沒有合法途徑來挑戰拘留。

從邊境開始的事情不會停留在那裡。它會逐漸向你蔓延，直到有一天，你被無律師陪同審問，被無罪拘留，被無處可依。

憲法骨牌效應

人身保護令並非一項孤立的權利，而是正當程序的支柱。一旦它崩潰，其他權利也會跟著崩潰：接受公正審判的權利、免受非法搜查和扣押的權利、言論自由，甚至投票權。在一個行政人員既是法官又是陪審團又是獄卒的體制下，所有人都會變得脆弱。

在這種環境下，司法機構就成了橡皮圖章。國會變成了旁觀者。人們不再是公民，而是成為了嫌疑犯。那不是滑坡，而是懸崖。

內戰期間，林肯中止了人身保護令，並宣布國家進入緊急狀態。即使在那時，它也引起了爭議。羅斯福將日裔美國人關押在拘留營中——這項決定曾得到最高法院的支持，但後來被斥為嚴重不公正。喬治·W·布希設立關塔那摩監獄是為了繞過針對恐怖嫌疑犯的人身保護令，此舉引發全球憤怒。

每次都是從一個例外開始的——僅此一次，僅這些人，直到危機過去。但川普的第二任期並不涉及例外。這是為了實現政治報復而對法律規範進行的永久性重組。這不是一個錯誤，而是一個功能。

可以做些什麼？

首先，公眾意識必須轉化為政治抵抗。從美國公民自由聯盟到布倫南中心等民間社會組織正在法庭上進行抗爭。但法律鬥爭需要時間，而威權主義依靠速度而蓬勃發展。抗議、地方行動和媒體壓力都至關重要。

其次，州政府可以充當法律庇護所。一些州已發誓不會配合聯邦政府的越權行為，特別是在拘留或驅逐出境方面。針對非法拘留的訴訟必須加快審理並公開進行。

最後，選民必須明白真正的利害關係。這與左派與右派無關。這是法治與法令統治之間的矛盾。人身保護令並不關心你投給誰。但如果沒有它，你的投票在未來可能就無關緊要了。

當門砰地關上時，還不是採取行動的時候。當你看到它慢慢關閉時，你仍然有機會將它打開。

因為當人身保護令消失時，民主也會跟著消失。復活永遠無法保證。

關於作者

羅伯特詹寧斯 是 InnerSelf.com 的聯合發行商，該平台致力於增強個人能力並創造一個更互聯、更公平的世界。羅伯特是美國海軍陸戰隊和美國陸軍的退伍軍人，他利用自己豐富的生活經歷，從從事房地產和建築業工作，到與妻子瑪麗·T·拉塞爾(Marie T. Russell) 一起創建InnerSelf.com ，為生活帶來實用、腳踏實地的視角。 InnerSelf.com 成立於 1996 年，分享見解，幫助人們為自己和地球做出明智、有意義的選擇。 30 多年後，InnerSelf 繼續激發人們的清晰度和賦權。

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文章回顧

川普的第二任期代表更高的獨裁威脅，人身保護令——憲法中防止任意拘留的保障——受到全面攻擊。這種對公民自由的侵蝕不僅危及政治異議人士或移民，也危及每一位珍惜公平聽證權的公民和遊客。如果不加以製止，人身保護令的失效可能會成為更大範圍的憲法崩潰中倒下的第一張骨牌。

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