過去十年中貧困如何在歐洲急劇轉移

英國脫歐為歐盟帶來了動蕩的十年。 歐元區的許多人希望它不會引起進一步的經濟動盪,因為越來越明顯的是,2008-09的金融危機導致整個非洲大陸的貧困人口大量增加。

在危機期間遭受重創並需要救助的國家內部,貧困不僅愈演愈烈,而且過去十年歐洲的地理和貧困類型也發生了巨大變化。

希臘的危機如此激烈,以至於2013的貧困程度高於其他任何歐盟成員國。 的確,在我的 最近的研究我發現希臘,意大利,塞浦路斯,西班牙和葡萄牙的貧困程度非常嚴重,以至於這些南歐國家的貧困和貧困程度高於許多加入歐盟的前共產主義國家。在2004中。 具體而言,它們大於斯洛文尼亞,斯洛伐克,捷克共和國,波蘭和匈牙利的平均水平。

貧困有許多不同的形式。 歐盟的目標是根據三項官方措施,使20m人擺脫貧困和社會排斥:相對收入貧困(當一個人的收入遠遠低於實現其國家平均生活水平所需的收入時); 物質匱乏(當人們缺乏一套基本必需品時); 住在一個沒有工作的家庭。

考慮到貧困的複雜性,我在研究中又增加了四項措施:當人們報告他們只能很難維持生計時; 當他們遇到犯罪或故意破壞等鄰里問題時; 健康狀況不佳; 和未滿足的醫療或牙科需求。


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匯總了這七個方面的貧困,我分析了他們在四個時期內的變化:2005,2008,2011和2013。 因此,在金融危機之前,期間和之後,以及隨之而來的經濟衰退。

令人驚訝的發現

可以看到歐洲貧困和貧困地區的重大變化。 2005和2008之間的危機前時期與整個歐洲的貧困大幅減少有關。 包括波蘭和拉脫維亞在內的一些最貧窮國家的減產幅度最大。 這些危機前的幾年代表了一些最貧窮成員國的追趕時期。

在金融危機之後的大衰退的初始階段(2008-11),貧困幾乎隨處可見。 增幅最大的是希臘,拉脫維亞,立陶宛和愛爾蘭。 但在危機的第二階段(2011-13),情況並不那麼一致。 在十個歐盟成員國中,貧困人口略有減少,這表明危機可能已經結束。 然而,在希臘,葡萄牙和西班牙,塞浦路斯的貧困人口繼續急劇上升,同樣,但並不是那麼多。

在經濟大蕭條期間,希臘,塞浦路斯,葡萄牙和愛爾蘭的貧困人口增加最多的國家是需要歐盟和國際貨幣基金組織救助的國家。 鑑於要求他們作為從歐盟 - 國際貨幣基金組織獲得貸款的條件的緊縮政策,這些“救助國家”處於危機尖端的事實可能並不令人意外。

但是有兩個發現仍然令人震驚:

  1. 令人失望的南歐國家表現早於危機本身。 這些國家基本上未能從危機前幾年其他地方經歷的貧困和貧困減少中受益。

  2. 希臘的貧困人口增長如此之大,以至於它超越了新的歐盟成員國,現在成為貧困和貧困的領導者。

下圖說明了每個歐盟成員國(希臘是EL)的多維貧困水平如何從2005變為2013。 貧困水平基於前面討論的七個維度中的三個或更多個的同時經驗。 

羅德希克歐盟成員國經歷這些多種貧困形式的人數最多也發生了變化。

十年前,波蘭的多維貧困人口數量超過任何其他歐盟成員國。 這反映了加入歐盟的成員國生活水平較低,這是其2004擴大的一部分,也是波蘭人口眾多的原因。

然而,通過新西蘭國立大學,新成員國部分追趕和南歐災難性貧困表現的綜合影響意味著意大利現在擁有的人數比歐洲任何其他國家都多。

因此,歐洲周邊地區貧困的增加不僅反映了一些國家內危機前生活水平的惡化。 它顯示了過去十年歐洲貧困地區的更為激進的轉變,越來越集中在非洲大陸的南部。 這是歐盟必須注意的事情,因為它旨在幫助20m人民擺脫整個非洲大陸的貧困。

關於作者

羅德希克,社會政策講師, 加的夫大學

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