歐洲議會歷史上比以往任何時候都更加支離破碎，這可能導致立法癱瘓。 SHUTTERSTOCK
歐盟倖免於難 最新的比賽 親歐盟和反歐盟勢力之間的關係。
由高投票率，親歐盟中間派和左派政黨幫助 一起贏得超過三分之二的席位 在28國家舉行的歐洲議會選舉中，從23到26。 民粹主義政黨的意圖 從內部摧毀歐盟 只製作 溫和的收益，將他們的份額從20％增加到25席位的751％。
歐洲議會 - 參與歐盟法律通過的三個機構之一 - 曾經是一個沒有實際影響力的辯論社會。 今天，它有一個 重要的角色 在塑造歐盟國家將如何應對氣候變化，民主威脅，移民和其他歐洲選民非常關注的問題。
選舉結果確保民粹主義勢力無法形成阻礙少數民族，這可能使歐洲議會的工作陷入癱瘓。
儘管淪為民粹主義勢力，但結果卻是混亂的。 沒有一個政黨擁有多數席位，這意味著歐盟將受到廣泛聯盟的支配 - 一個可能需要適應的聯盟 左，右和中間觀點.
我是學者 歐洲政治。 雖然歐洲議會依賴於其團體之間的討價還價，但這是我見過的最分散的。
在各種支持歐盟的各方之間建立聯盟的必要性可能會助長妥協。 但是，由於許多小黨派和不同意見爭奪影響力，立法者也可能難以取得任何具體的立法進展。
氣候變化
選舉前的民意調查顯示，歐洲選民將氣候變化視為一種觀點 主要因素 投票，引用關注 環境保護和全球變暖.
最近幾個月， 以學生為主導的學校應對氣候變化的行為遍及整個歐洲.
這些環境問題促成了綠黨代表的激增，他們贏得了9％的投票權 - 將議會席位從52增加到69。
綠黨在西歐和西歐特別有效 與年輕選民捕獲 30年齡以下所有德國選民中的三分之一。 他們的競選活動承諾 推動緊急氣候行動，社會正義和公民自由 在中歐和東歐不太成功。
“我們需要看到更為嚴肅的氣候行動，真正的態度轉變：CO2的價格，妥善應對航空，農業綠化，” Bas Eickhout說 大選後。 艾克豪特是歐洲議會綠黨的主要成員。
然而，迫使歐盟國家實現這些環境目標並非易事。
雖然77％的歐洲人在最近的一項研究中進行了調查 希望看到有關氣候變化的有意義的行動，歐洲政治家 分 在這個問題上。
德國和波蘭都有 拒絕支持 2050實現碳中和經濟的大膽計劃。 這使他們與歐盟的許多合作夥伴（如法國，荷蘭和瑞典）不一致。
歐洲大選前布魯塞爾歐洲議會以外的氣候活動家豎立的標誌，26，2019。 美聯社照片/ Francisco Seco
任何有關環境的立法行動，例如 改革歐盟農業或貿易政策，需要議會團體之間達成協議。 中右翼，自由派，中左派和綠黨的可能聯盟將把團體聚集在一起 非常不同的環境記錄.
這可能意味著更多的妥協和不那麼雄心勃勃的政策。
法律規則
這個不穩定的可能聯盟的成員對於如何 - 甚至是否 - 應對歐洲民主衰落的問題也持不同意見。
匈牙利和波蘭的民粹主義領導人都有 破壞了法治 近年來，削弱了新聞和司法等重點機構的獨立性。 兩國都已通過 嚴厲的法律 減少公民自由，限制 人權組織的能力 經營。
這些法律違反了歐盟的價值觀，這是一個在1957成立的政治和經濟聯盟 明確承諾保護自由民主和法治.
但歐盟制裁波蘭和匈牙利的努力遇到了障礙。 民粹主義政黨認為歐盟的懲罰是一種 侵犯國家主權甚至更為中立的歐洲人民黨也多年來一直拒絕譴責 匈牙利總理維克多·奧爾班 因為他是他們小組的成員。
在9月2018，歐洲議會成員最終將448投票給187 建議暫停匈牙利的歐盟投票權 - 在 可用於譴責歐洲國家的主要工具 這違反了歐盟的規定。
但是，為了使這一嚴厲的製裁生效，除了違法國家外，所有歐盟成員國都必須投票贊成懲罰。 這是一個不可思議的高標準，特別是因為波蘭和匈牙利一直在相互保護。
但除非歐盟和歐洲議會能夠找到某種方式來譴責匈牙利和波蘭，否則它可能會鼓舞非自由傾向的羅馬尼亞和捷克共和國追隨他們的腳步。
移民
移民問題是歐洲議會未來幾年希望採取行動的另一個有爭議的話題。
無證移民進入歐洲的人數 自2015難民危機以來，這一數字大幅下降但選舉前的民意調查顯示，許多歐洲選民 看到了移民局 作為熱門活動問題。
經過多年關於改革歐洲共享庇護製度的討論，歐盟成員國仍然存在 固執地分裂 關於這個問題。
在國家政治和歐洲議會中， 歐洲的中間派和左翼分子 通常尋求在受到監管的移民方法上進行合作，該方法在整個地區公平分擔責任。 但 民粹主義政黨希望封閉邊界反移民言論助長了他們的崛起。
鑑於歐洲分裂的新議會，就如何達成協議 繼續這個問題會很難.
歐洲人對他們的領導人抱有很高的期望。 民意調查顯示 68％的歐洲人認為歐盟成員國是有益的。 歐洲議會選舉的高投票率和親歐盟黨派的強勢表現證實，有爭議的工會正在經歷一些復甦。
如果歐盟議員能夠在政治領域達成協議，他們可能會促進對歐洲一體化的新的多元化辯護，以滿足選民對移民和其他重要日常事務的需求。
如果反而導致癱瘓，反歐盟民粹主義者可能會在下一次取得勝利。
關於作者
Garret Martin，教授講師， 美國大學國際服務學院
