忽視我們的年輕人預計將造成 4.7 兆美元的損失

: By 記者資源

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美國青少年的夏季就業率從50到1950穩定在2000％左右，但開始急劇下降在21st世紀。截至2009，它已跌破33％。下降了最明顯的對於受過更多教育和經濟上有利的青少年，他們似乎正在從有償就業轉向支持志願工作，或許是為了提高他們的大學前景，或滿足高中畢業要求。

投資不足的預計生命週期成本

雖然減少青少年暑期就業可能是一些人的積極趨勢，但整個社會的成本都很高。白宮社區解決方案委員會已經確定了大約100萬新西蘭元 “機會青年” - 16和24之間沒有入學並且長期失業或就業不足的年輕人。理事會估計這些年輕人投資不足的終身成本為4.7萬億美元。一個 2014報告布魯金斯學會提出了一些降低青年失業率的方法，包括擴大學徒制度和將高中與高等教育的證書聯繫起來。

雖然暑期就業的主要好處可能在於獲得工作經驗和補充家庭收入，但它也可能具有教育意義。例如，擁有暑期工作可以提高青少年的時間管理技能，動力，自信心和責任感，所有這些都可以幫助他們在學校取得成功 - 但在這個問題上幾乎沒有學術研究。鑑於許多城市為青少年投資暑期就業計劃，而且這些計劃與大多數其他公共支出一樣面臨預算限制，其積極教育影響的證據將對政策和預算辯論作出重要貢獻。

一篇2014論文發表於 政策分析與管理雜誌， “什麼是夏季工作值得？夏季青年就業對學業成果的影響，“ 試圖估計紐約市夏季青年就業計劃（SYEP）對參加該計劃後一年中高中學生的出勤率和學業成績的影響。作者，Claremont研究生大學的Jacob Leos-Urbel使用與紐約市教育部（NYCDOE）文件相匹配的36,550中的2007 SYEP申請人的數據。該計劃接受的申請人與不通過該計劃的申請人之間的唯一區別是通過彩票系統分配地點。

這項研究的結果包括：

SYEP參與每年增加大約1％或一到兩個上學日的入學率。按學期細分，該計劃的選擇使秋季的出勤率增加了約1％，春季增加了2％。
對於在SYEP之前入學率為95％或更低的學生，該計劃在秋季學期提高了1.6％，春季學期提高了2.7％。
在暑期工作計劃後的學年中，SYEP參與對16或更年輕學生的出勤率沒有顯著影響，並且在研究開始時出勤率低於95％。對於那些年齡較大的16，SYEP的入學率增加了約3％，相當於四到五個上課日。由於入學率僅在16年齡之前是強制性的，因此該計劃對那些有更多能力決定是否上學的青少年的影響是一致的。
只有在SYEP中獲勝的人中有70％繼續參加該計劃。看看那些參加考試的學生，所有學生的入學率增加了1.7％，出勤率較低的學生的入學率增加了2.6％，而那些3.9或以前參加人數較少的學生則增加了16％。
該研究還考察了SYEP參與者參加更嚴格的攝政文憑考試而不是當地文憑的可能性。結果顯示，SYEP參與適度增加了他們這樣做的可能性，但似乎沒有提高他們通過考試的可能性。
對於16及以上參加者基線較低的學生，SYEP增加了他們參加和通過Regents考試的可能性，但對考試成績沒有顯著影響。
獲得Regents文憑的學生人數上升，但這並不是因為SYEP提高了學生的表現。相反，SYEP增加了參加考試的學生人數，從而增加了通過考試的人數。在由SYEP抽籤選出的該組中的7,533學生中，估計有更多的128學生通過了英國攝政，而98通過了數學校董。

Leos-Urbel指出，該研究的一個局限性是，數據對導致學術參與度增加的潛在機制幾乎沒有任何啟示。例如，可能是SYEP增加了參與者的自信心和自尊，或者該計劃的收入減少了學年期間的工作需求，從而提高了學術重點。儘管如此，結果並非微不足道：“在入學政策的背景下，上學四到五天的學校增加了約佔紐約市學生可能錯過的18總天數的四分之一，並且仍然被提升為下一年級。此外，這些影響與最近對涉及與入學率直接相關的財務激勵（或抑制因素）的干預措施的實驗評估結果大致相同。

相關的研究：越來越明確夏季學習損失的證據近年來一直受到公眾廣泛關注。約翰霍普金斯大學的2010研究 學習的新視野 日誌， “為什麼夏季學習在教育改革競技場中應該佔據前排座位，” 回顧了數十年的教育“夏季滑坡”的證據，年輕人在夏季失去了數學計算技能的兩個月等級水平。更重要的是，那些來自低收入家庭的人在閱讀成績上失去了兩個多月，而他們的中產階級同行則略有增長。

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