政府如何竊取你的東西

政府如何竊取你的東西
在扣押汽車,現金甚至房屋之前,當局不需要定罪,甚至不需要嫌疑人被指控犯罪。

佩戴徽章的人是否有權當場解除其瑪莎拉蒂的可疑毒販,而不給他機會逃離或清算和清洗他的資產? 被稱為民事資產沒收,這種做法可能聽起來像一個明智的政策。

但是,國會通道雙方的立法者正在挑戰特朗普政府對這項安排的接受,這項安排每年從美國人身上剝奪數十億美元 - 他們往往沒有被指控犯罪。 法律教授和刑事司法專家Nora V. Demleitner解釋了這個程序是如何運作的,以及為什麼它會讓保守派和進步人士感到厭煩。

什麼是民事資產沒收?

民事資產沒收 法律允許當局,如聯邦警察或當地治安官,扣押他們懷疑涉嫌犯罪活動的財產 - 現金,房屋,汽車,手機。 癲癇發作的範圍很廣 12豌豆罐頭 到數百萬美元 遊艇.

聯邦政府有 被沒收的資產總值約為28十億美元 這種方式在過去十年中。

與之相反 刑事沒收,要求業主事先被定罪,民事品種甚至不要求嫌疑人被指控違法。

司法部門機構 - 酒精,煙草,火器和爆炸物局(ATF),緝毒局(DEA)和聯邦調查局(FBI) - 大部分都沒收了。 大多數州還允許州和地方警察從未被指控犯罪的人那裡獲取個人財產。

即使在地方和國家當局何時以及如何能夠奪取財產方面存在限制,如果聯邦政府能夠規避這些限制,採用“被扣押的資產。


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對於聯邦機構而言,要求所指控的不當行為違反聯邦法律。 當地機構將共同收益的80百分比回升,聯邦機構保留其餘部分。 分裂是 正式知道 作為“公平分享犯罪受害者 也可以從民事沒收的收益中減少。

在大多數年份,州和地方警察在公平分享下獲得的資金多於犯罪受害者。

約翰奧利弗在2014中關於民事資產沒收的“上週最後一周”部分使用幽默來幫助觀眾了解這種做法。

人們能把他們的東西拿回來嗎?

從技術上講,政府必須證明該財產與犯罪有關。 事實上, 業主 必須證明他們合法地獲得了他們沒收的物品才能讓他們歸還。 這意味著業主有責任在法庭上對這些緝獲事件提出異議。 只有當房子等具有重要價值的東西受到威脅時,才會出現法院挑戰。

除非所有人質疑扣押並在法庭上有效證明其無罪,否則一旦資產被清算,取得該財產的機構可自由保留所得款項。

許多低收入人群不使用銀行賬戶或信用卡。 他們帶現金。 如果他們在交通站點失去了他們的生命儲蓄,他們 無法聘請律師 美國進步中心 - 一個自由派智囊團 - 已經觀察到對這次緝獲事件的質疑。

爭議民事的沒收到處都很難。 有些州要求現金保證金,有些州則在業主損失時加上罰款。 這個過程昂貴,耗時且冗長,甚至阻止了無辜的所有者。

關於有多少人沒有全面的數據 得到他們的東西。 但根據司法部檢察長的說法,在截至9月10的2016年度中,大約有8百分比的所有財產所有者從DEA手中查獲了他們的現金。

誰反對這種做法?

許多 保守派 - 進步 討厭民事資產沒收。 左翼和右翼的政治家們表達了對這種做法使執法部門濫用權力的激勵措施的擔憂。

政治領域的批評者也質疑民事資產沒收的不同方面是否違反了 第五修正案,這表示政府不能剝奪任何人的“生命,自由或財產,沒有適當的法律程序”,或出於其他原因違反憲法。

到現在為止, 最高法院 然而,下級法院一貫 維持民事資產沒收 何時裁定根據第五修正案啟動的挑戰。 同樣適用於挑戰 第八 修正案,禁止“過度罰款”和“殘忍和不尋常的懲罰”,以及 14th修正案禁止在沒有適當法律程序的情況下剝奪“任何人的生命,自由或財產”。

對於不同的意識形態陣營,一些關注點更為激烈。 保守派最強烈地反對這種蓄意 破壞財產權.

自由主義者對窮人和窮人感到憤怒 有色社區 經常是不成比例的目標 造成很大困難 被指控犯有輕微不法行為的人。

另一個常見的批評:這種做法鼓勵過度推行 墊警察預算 或容納 減稅。 根據該報告,民事資產沒收收入佔當地警方預算的很大比例 藥物政策聯盟研究 在加利福尼亞。 這種警務可能破壞警察與社區的關係。

這次沒收的規模是多少?

1970中出現的通過這種做法籌集的聯邦收入,從94的1986百萬美元迅速增加到4.5的2014億美元,根據 司法研究所一家非營利性自由主義公益律師事務所,負責訴訟財產權案件並研究民事沒收。

司法部表示已經返回 超過$ 4十億 自2000以來被沒收的犯罪受害者資金,同時通過“公平分享”將州和地方執法機構交給6十億美元。

只有14州和華盛頓特區 發布沒收數據。 但司法研究所估計在2012 州警察​​和治安官 在26州和DC從民事資產沒收中獲得了大約252萬美元。

地方當局也以這種方式抓住資產,但沒有人追踪這些數據。

奧巴馬和特朗普政府做了什麼?

在領導下 司法部長埃里克霍爾德奧巴馬時代的司法部門認定,民事資產沒收更多的是賺錢而不是公共安全。 然後呢 截至 2015中資產採用和共享中最有爭議的方面, 免除 國家聯邦聯合特遣部隊。

今年7月,司法部長傑夫塞申斯宣布特朗普政府正在復活 公平分享。 在兩黨的強烈抵制之後,他公開辯護。

我喜歡那個節目,“塞申斯最近說。 “我們做了這麼多的樂趣,拿走毒販的錢,把它傳給那些試圖將毒販關進監獄的人。 這有什麼問題?“

司法部長傑夫塞申斯對民事資產沒收的不受歡迎程度表示驚訝。

國會和各州如何回應?

不到兩週後,共和黨控制的眾議院 投票贊成一項限制的修正案 民事資產沒收收養。

參議院可能會效仿。 參議院司法委員會主席 查克格拉斯利 向Sessions發送了一份備忘錄,說明從緝獲中獲得的聯邦資金是如何被浪費和濫用的。 格拉斯利寫道,在某些情況下,政府提供了“關於其中一些支出的誤導性細節”。

州政府也試圖阻止這種沒收。 新墨西哥州和內布拉斯加州 禁止民事沒收。 密歇根州 更容易挑戰這些癲癇發作。 加利福尼亞州 有限的公平分享,以及 其他州考慮改革.

在即將到來的 佐治亞法律評論 文章,我舉例說明了保持部門資助的其他方法,例如增加罰款和費用。

談話除非警察尋求一些替代方案,否則資金困境將繼續導致濫用行為,這些行為最嚴重的落在那些能夠負擔得起的人身上:窮人和有色人種群體。

關於作者

Nora V. Demleitner,刑事和比較法教授, 華盛頓和李大學

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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