如何使用軍隊鎮壓抗議活動會破壞民主 2019年XNUMX月,一名智利士兵在聖地亞哥一家遭到洗劫的超級市場守衛。 馬塞洛·埃爾南德斯(Marcelo Hernandez)/蓋蒂圖片社

唐納德·特朗普總統7月XNUMX日 撤出國民警衛隊 來自華盛頓特區,但他威脅要“部署美國軍隊並迅速解決問題” 警察殺害喬治·弗洛伊德後發生內亂 繼續引發爭論的熱潮。

在民主國家中,很少要求武裝部隊恢復秩序。 訓練有素的武裝部隊負責戰鬥,而不是維持治安,而他們用來平息抗議活動則使武裝部隊政治化。

拉丁美洲非常了解這一點。 該地區在民選民選政府的領導下將武裝部隊用於政治目的已有很長的歷史。 在許多情況下,結果是 軍事獨裁。 即使在平民政府恢復之後,恢復完全民主仍然是一個充滿挑戰的過程,我對 該地區的軍民關係 節目。 對於 民主成功,軍隊必須尊重民政權威並放棄內部警務。

當軍隊被徵召平息抗議時,甚至強大的民主國家也瓦解了。 1960年代的烏拉圭,1980年代的委內瑞拉和去年的智利提供了見解。


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烏拉圭

從歷史上看,烏拉圭以其社會福利政策,對公民權利的尊重和長期的民主而聞名。 但是在1968年,經濟動盪引發了大學生和工會的大規模抗議活動,導致總統胡安·帕切科(Juan Pacheco) 宣布緊急狀態 並呼籲軍方鎮壓示威遊行。

不用解散, 社會運動激進主義 和新生 圖帕瑪羅斯,一個馬克思主義的游擊團體。

為了回應帕切科的武力表現,圖帕瑪羅斯人進行了高調的綁架,以表明政府實際上是軟弱的。 為了抵​​制叛亂,政府開始依賴軍隊作為政治盟友。

到1973年,軍方發動政變, 開創了殘酷的12年獨裁統治.

如何使用軍隊鎮壓抗議活動會破壞民主 在2005年烏拉圭蒙得維的亞立法宮外的軍事獨裁統治期間,這些人的家庭“消失了”。 Pablo Porciuncula /法新社通過Getty Images

烏拉圭軍隊的變革是非凡的:它從相對模糊的狀態變成了烏拉圭國家最殘酷的組成部分。 從1973年到1985年恢復民主,數百人喪生, 每30名成年烏拉圭人中就有XNUMX人 被拘留,審訊或監禁。

儘管恢復了民主,但軍隊在很大程度上避免了對其罪行負責。 至今 少於10% 在此期間,已經起訴了近200起侵犯人權案件。

委內瑞拉

今天的委內瑞拉是一個混亂的威權國家。 但是從1960年代到1980年代,它擁有穩定的兩黨民主制和以石油為燃料的繁榮。 在石油價格暴跌和該國面臨債務危機之後,這些支柱在1989年崩潰了。

作為回應,總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯(CarlosAndrésPérez)採取了緊縮措施。 在加拉加斯(Caracas)的首都,公眾對抗議活動和騷亂做出了反應。 一波動亂被稱為“卡拉卡佐”。

佩雷斯(Pérez)取消了公民權利,宣布實行戒嚴令,數十年來首次將委內瑞拉的軍隊放上街頭。 在平息起義中,安全部隊至少殺死了 400平民.

殘酷的鎮壓-主要是針對該國最貧窮的人口-造成了武裝部隊內部的分裂。 許多下級官員對命令鎮壓人民感到不滿。

這些官員中有雨果·查韋斯,他將在1992年繼續發動一次失敗的政變。六年後,他以反建制議程合法地贏得了總統職位。 最終,查韋斯的當選標誌著委內瑞拉兩黨制的徹底瓦解,以及委內瑞拉政黨的誕生。 軍事化的專制國家 今天在他的繼任者尼古拉斯·馬杜羅(NicolásMaduro)的帶領下,徹底失敗。

如何使用軍隊鎮壓抗議活動會破壞民主 委內瑞拉未遂政變後,雨果·查韋斯中尉於1994年被釋放出監獄。 Bertrand Parres /法新社通過Getty Images

智利

智利經常被譽為拉丁美洲的“模型民主為其經濟增長和政治穩定。 但是去年,它成為震撼拉丁美洲的大規模抗議活動的中心。

智利的抗議活動始於總統塞巴斯蒂安·皮涅拉(SebastianPiñera)緊縮經濟帶動的過境票價上漲,但隨後迅速演變成在多個城市舉行的示威浪潮,要求 長期的改革 解決不平等問題。 不久,示威者要求建立新憲法以取代憲法。 在皮諾切特軍事獨裁時期40年前起草.

作為回應,皮涅拉宣布“我們處於戰爭狀態”,並部署了軍隊來監督緊急狀態,這是自1990年獨裁統治結束以來的首次政治警務作用。在隨後的幾個月中,數十名抗議者被殺,數百人受傷,甚至超過28,000被捕。

雖然 最暴力的鎮壓 歸因於警察,皮涅拉(Piñera)的舉動給智利軍方帶來了挑戰,智利軍方在皮諾切特(Pinochet)後時代苦苦掙扎,通過專注於國防和國防重新定義自己的形象。 聯合國領導的國際特派團.

如何使用軍隊鎮壓抗議活動會破壞民主 據稱智利的軍事國家警察在2019年的智利大規模抗議活動中使用了過量武力。 Fernando Lavoz / NurPhoto通過Getty Images

“我沒有與任何人交戰,”去年負責監督首都安全的總指揮官說, 與總統疏遠。 軍方顯然也 抵制 皮涅拉為擴大緊急狀態所做的努力,認為抗議活動是“政治問題”。

儘管智利的民主制度尚未瓦解,但其政治文化已被顛覆。 上市 支持民主 在抗議前已經下降了20%,但軍方仍然是智利最受信任的機構之一。 發生的軍事鎮壓可能會削弱 對武裝部隊的信心了。

在智利人決定是否以及如何撰寫新憲法之際,這種普遍的不信任感發生了。

慢慢陷入專制主義

與智利一樣,美國的許多官員-包括前任 五角大樓官員退休軍官 –正在對特朗普總統威脅將抗議活動軍事化的警告。 根據一項調查,有58%的美國選民贊成他的立場。 最近的一項調查.

拉丁美洲的一個重要教訓是,民主很少會突然崩潰。 國別 逐漸陷入威權主義 領導人削減公民權利,妖魔化反對派團體並壓制新聞界。

另一個是,通過軍事化宣稱“法律和秩序”並不能解決一個國家的系統性問題。 它只會加深分歧,並危及民主。

關於作者

政治學副教授兼拉丁美洲研究主席Kristina Mani, 奧伯林學院和音樂學院

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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