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一去不復返了? 波斯尼亞

50多歲的英國經濟存在一個問題:在COVID大流行之後,他們一直在大量離開勞動力市場,這讓企業和政府感到頭疼。 與大流行之前相比,現在“經濟上不活躍”的年齡在 300,000 至 50 歲之間的工人增加了大約 65 萬,導緻小報將這個問題稱為“銀外流“。

不從事經濟活動意味著這些年長的工人既沒有工作也沒有找工作。 當然,也有可能只是工人在大流行期間存了更多錢,現在可以比計劃提前舒適地退休。

但是,如果年長的工人由於健康風險或缺乏機會而被推遲工作,這將意味著經濟正在被剝奪具有潛在生產力的工人——這可能會以各種方式使國家付出代價。 發生什麼了?

理解出埃及記

最新研究,剛剛作為政策簡報發佈在網上,我們使用最新的英國勞動力調查 (LFS) 數據,對 50 歲以上的經濟不活躍程度及其對經濟的意義進行了最深入的研究。

令人驚訝的是,白銀外流並不集中在社會最富有的階層——儘管人們可能認為他們最有能力退休。 相反,它主要是一種中低收入的現象。 如下圖所示,大流行後不活動的最大增幅來自中低收入階層的工人(他們最近工作的年收入約為 18,000 至 25,000 英鎊)。 在每個圖表中,這條線顯示了 50-65 歲的就業工人在一年後不再從事經濟活動的百分比。


內在自我訂閱圖形


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按收入四分位數劃分的工人變得不活躍 (%)  

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還有其他證據支持這樣一種觀點,即不活動的增加集中在收入分配的中低端。 例如,在租用而不是擁有自己的房屋的人以及低收入行業和職業的人中,不活動的人數有所增加。 在受過高等教育的工人中,不活動的人數也有所增加。

年長的工人離開了哪些工作,為什麼?

在 50 歲以上人群中,閒置率增幅最大的行業是批發和零售(增長 40%)、運輸和倉儲(+30%)以及製造業(+25%)。 同時,增幅最大的職業是加工廠和機器操作員(+50%)以及銷售和客戶服務職業(+40%)。 綜上所述,整個經濟體中 50 歲以上的可比增長率為 12%。

有幾個因素可能解釋了這些差異。 在大流行之前,有問題的行業長期處於下滑狀態,並且在 COVID 到來時也受到了沉重打擊。 工人們可能認為他們不太可能在衰退的行業重新找到工作,並可能選擇退休而不是尋找另一份工作或再培訓。

這些也是社交接觸程度高的行業,無法在家工作,因此可能一些年長的工人出於對健康的恐懼而選擇辭職。 總而言之,信息是,不活動的增加是由於年長的工人認為繼續工作的回報較低:為什麼要繼續在經濟衰退和受大流行影響的部分從事低薪工作?

他們會回來工作嗎?

經濟衰退後,工人在經濟上不活躍的情況並不少見,因為找工作很困難,人們可能會變得灰心。 這是 發生了什麼 例如,在 2007-09 年全球金融危機之後。

當經濟好轉時,今天外流的工人可能會繼續尋找工作,但沒有跡象表明這種情況會發生。 50 歲以上不活動的人數已經是上次金融危機後的三倍。

幾個事實 也表明這些人真的不想回來工作。 所有不活動的增加都來自那些說他們不想工作並認為他們“肯定”永遠不會再工作的工人。 他們的主要原因是退休和生病,儘管數據顯示,由於疾病導致的不活動增加至少在大流行前兩年就開始了,並且受大流行本身的影響不大。 換句話說,退休的願望確實是閒置率上升的主要原因。

值得指出的是,在大流行之前,退休人員的數量正在下降,因為工人退休的時間越來越晚。 這是由增加的驅動 國家養老金年齡,從 65-66 年的 2019 上升到 20。 我們在大流行期間和之後看到的退休人數增加,部分是由於國家養老金年齡上升時隱藏的潛在趨勢的出現。

影響和政策挑戰

50 歲以上的人不活動的空前增加給經濟帶來了重大挑戰。 它是在政府不得不處理的時候出現的 越來越多的辭職 在其他年齡組中,勞動力短缺、生活成本上升以及不斷變化的影響 Brexit. 鑑於他們的收入相對較低,這些退休人員還可能在退休後面臨財務困難,並增加政府支出的壓力。 那麼可以做些什麼來阻止甚至扭轉白銀外流呢?

不活動的增加並不在社會的最低收入部分,政府集中努力通過福利制度來激勵工作。 因此,政府可能會考慮擴大這些激勵措施,例如 工作稅收抵免,接觸中下階層的人,嘗試鼓勵他們重返工作崗位。

也許生活成本危機將迫使 50 多歲的人重返工作崗位,部分解決英國的勞動力短缺問題。 但用另一個問題解決一個問題不太可能讓任何人——工人、企業或政府——更快樂。 因此,艱難的日子還在後面。談話

關於作者

卡洛斯·卡里略-圖德拉,經濟學教授, 埃塞克斯大學; 亞歷克斯·克萊莫,經濟學助理教授, 埃塞克斯大學大衛曾特勒-芒羅, 經濟學助理教授, 埃塞克斯大學

本文重新發表 談話 根據知識共享許可。 閱讀 原創文章.

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