為什麼要推翻針對學校的零容忍法律?

密歇根州參議院目前正在考慮 立法 這將縮小該州公立學校的“零容忍”紀律政策。

零容忍紀律法律要求對指定的犯罪行為進行自動和普遍嚴厲的懲罰,這些犯罪可能包括擁有武器和人身攻擊。 他們沒有留下餘地來考慮犯罪的情節。

賬單, 已經批准了 州議會提議增加一些條款,考慮事件背景下的因素,如學生的紀律曆史,並會問較輕的懲罰形式是否足夠。

換句話說,暫停和驅逐將不再是“強制性的”,並且在這些州紀律法中會有更多的“容忍”。

作為教育政策和學校紀律的研究員,我要強調這些修訂,其中一些已經通過 其他州,代表了州立學校紀律法的重大變革。


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事實上,我最近的工作和其他人的工作表明,從零容忍方法的轉變是更好的。

為什麼採用零容忍政策

在整個1990中,具有零容忍法律的國家數量,要求暫停或驅逐特定犯罪的國家數量, 顯著增加.

這些法律的迅速採用部分是由於通過了這些法律 1994無槍學校法案,聯邦立法要求各州通過強制驅逐法在學校擁有槍支。

這些安全問題進一步加劇了 射擊 這是在科羅拉多州利特爾頓市的一所公立高中哥倫拜恩高中舉行的。

跟隨哥倫拜恩, 早期的2000s幾乎每個州都有零容忍法。 其中許多法律擴展到槍支以外的其他法律 武器,人身攻擊和毒品犯罪.

向後推零容差

顯然,這種零容忍法律旨在改善學校環境的安全和秩序。 然而,近年來,它們被視為存在 過於規範 並作出貢獻 種族差異 在學校紀律。

例如,有些學生因意外攜帶而被停學 小折刀送到學校。 在一個備受矚目的案件中,一名學生被停職 把糕點嚼成槍的形狀.

此外, 聯邦數據 表明黑人學生的停課率比白人高出兩到三倍。

因此,在2014,美國司法部和教育部聯合發布 “親愛的同事們” 致公立學區的信。 這封信是呼籲減少停學和開除的使用,而是致力於確保各種背景的學生合理使用學校紀律。

這是新研究顯示的內容

新近發表的研究報告,我探討了國家零容忍法律的含義 - 要求學區採取零容忍政策的法律。

特別是,我試圖找出它們是否有助於增加懸浮物的使用,如果它們導致了種族差異。 特定 索賠 通過這些法律的支持者,他們提高了整個學校的安全和秩序,我還想看看這些法律是否有助於降低整個學校對問題行為的看法。

我使用了美國教育部收集的國家數據作為其中的一部分 民權數據收集學校和人員調查。 樣本包括成千上萬的學區和校長,跨越1980晚期到2000中期。

該研究揭示了三項重要發現。

首先,該研究表明,要求學校採取零容忍政策的州法律提高了所有學生的停學率。 其次,非洲裔美國學生的停學率上升幅度更快,可能導致紀律上的種族差異。 最後,校長報告說,學校的問題行為幾乎沒有減少,這表明法律沒有改善學校的安全和秩序。

調查結果,在上下文中

調查結果顯示,採用國家零容忍法導致地區停工率上升。 對於規模較大的地區而言,此類法律每年導致35大約中止。

雖然這個數字可能看起來很小,但潛在影響非常大。

A 最近的一項研究 例如,加州大學洛杉磯分校的研究人員表示,通過降低輟學率和提高經濟生產率,全國停工率降低一個百分點將導致社會收益超過2億美元。 簡而言之,國家零容忍法律可能會給社會帶來巨大的財務成本。

此外,這些費用的負擔並非在所有群體中平等分擔。

我的研究結果表明,這些法律規定黑人學生的停學率增加大約是白人學生的三倍。

再加上 其他研究 在零容忍政策和種族差異之間找到了聯繫,這一發現表明,這些法律雖然在種族方面被認為是中立的,但卻不成比例地影響著色的學生。

最近的數據 美國教育部公民權利辦公室發布的一份報告也指出,種族在使用學校紀律方面存在持續的差異。

沒有減少不良行為

零容忍紀律的支持者認為,暫停和驅逐的使用增加了 安全和秩序 整個學習環境。 我的研究發現有證據可以駁斥這一主張。

在我的數據集中,校長評估了他們學校中各種行為問題(即戰鬥,不尊重,使用毒品,武器)的問題程度。

我發現,在校長看來,國家零容忍法的存在並沒有降低他們對這些不同行為存在問題的程度的評價。 換句話說,國家零容忍法律似乎沒有提高整體安全水平和秩序。

結果對政策和實踐意味著什麼

學生,家長和其他利益相關者期望學校應該是安全有序的環境,公平對待所有學生。 雖然學校必須採取積極措施來實現這些目標,但我的工作成果令人質疑,國家零容忍紀律法是否是最有效的方法。

雖然在某些情況下暫停和開除可能仍然是適當的工具,但學校在學校紀律管理中考慮背景並說明允許這種自由裁量權是很重要的。 此外,重要的是要有適當的保障措施,以確保公平地利用這種自由裁量權的學生,他們經常遭受不成比例的紀律排斥。

密歇根州正在考慮修訂的紀律法律以及其他州對學校紀律政策的類似修訂,代表了確保有效和公平的學校紀律的更有希望的步驟。

關於作者

F. Chris Curran,公共政策助理教授, 馬里蘭大學巴爾的摩分校

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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