為什麼世界需要一種更加創新的人道主義救濟方法

為什麼世界需要一種更加創新的人道主義救濟方法

這對人道主義救濟來說是艱難的一年。 巨大的事件留下了難以磨滅的圖像。 從一個死去的敘利亞兒童中洗劫一空 在土耳其的海灘上,給被困在瓦礫下的村民們 尼泊爾的地震 西非的埃博拉受害者家屬。

24小時新聞頻道和社交媒體在世界各地傳播了悲慘的故事。 自然災害和人為衝突相結合,產生了戲劇和恐怖的斷斷續續的節奏,作為一次性事件包裝 - 無論它們多久再次發生。 因此,我們的反應是零碎的:當我們的意識受到刺激時 救濟資金激增,捐贈和志願者的努力。

編制詳細定量數據的工作屬於人道協調廳, 聯合國人道主義事務協調廳,每年承擔這項工作。 它的最新報告令人清醒。

計算成本

總體而言, 一個驚人的200.5m人 受到自然災害的影響或因2015的衝突而流離失所 - 比上一年增加了超過50m。 這些數字包括逃脫過去幾年的災害和危機但仍然需要人道主義援助的人。 但是,立即衝突引發的緊急事件取代了59.5m人 - 相當於每天30,000人。 另外一些19.3m人員因與天氣有關的自然危機而流離失所。

應對這些危機的成本 增加了六倍,從十年前的10億美元增加到今天的超過10億美元。 提供基本人道主義需求所需資金與通過國際呼籲籌集的資金之間的資金缺口也在迅速增加,目前的缺口是驚人的3.4%(約10億美元)。 據人道協調廳稱,全球衝突造成的收入損失和增長的全部經濟成本估計超過1萬億美元。

更令人鼓舞的是,聯合國報告確定了一系列應對挑戰的創新對策。 例如,獲取可靠數據的問題 - 這是管理任何響應的關鍵資產。 在西非, 獨立待命特遣部隊全球志願者網絡組織了一個人員在線網絡,用於彙編和傳播災後可用醫療設施的信息。

OCHA的另一種方法已經出現 內羅畢的人道主義數據小組該公司已經啟動了一個數據實驗室,為合作夥伴提供服務,並整理東非的信息。 甚至 像Skype小組這樣簡單的東西 對來自多個地區的不同機構的數據收集產生了重要影響。


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然而,高調的人道主義失敗 在盧旺達, 海地,以及受到影響的地區 印度洋海嘯,表明如果創新在提高援助實效方面發揮核心作用,還有很長的路要走。

嬰兒的步驟

布萊頓大學創新管理研究中心(CENTRIM)最近的報告表明,人道主義部門正在缺乏資金,使其能夠提出解決問題的新方法。 在該行業營業額的1%以下 正在投資於創新,與人們期望在商業經濟部門中發現的2%對7%相比。 發現新的和更好的做事方式的資源有限 - 而實際上將想法轉化為可行的,經過測試和擴大規模的方法則要少得多。

布萊頓研究之一 表明問題不僅僅與金錢有關; 幾乎每個階段都存在障礙,從尋找新想法到實現廣泛應用。 那裡的創新往往是漸進式的:做得更好而不是做不同的事情。 必要性意味著還有大量的即興即興發生。

然而,人道主義部署的短期性質意味著很少有這樣的想法被“捕獲”並再次被用作最佳(或更好)的做法。 人道協調廳報告中記錄的災難數量和規模意味著連續和累積學習幾乎沒有時間 - 實際工作的創新基石。

很少有更激進創新的例子可以找到,而那些存在的例子往往需要幾十年才能成為慣例。 一個例子是現金編程,其中 糧食援助由現金取代。 許多人還需要小牛隊,他們往往不得不在接受練習的潮流中游泳以接受新的想法(使用 即食治療食品的plumpy'nut 用於治療兒童營養不良的糊狀物就是一個例子。

這種微小改進的趨勢根深蒂固。 創新已經等同於實驗,面對一直致力於堅持“不傷害”對已經遭受痛苦苦難的個人和社區的信條,這種做法曇花一現。

當生命危在旦夕時,創新被視為過於冒險。 捐助者與負責實施的人之間的合同關係有時會加劇這種情況。 捐助者需要確定將要做什麼以及如何完成。 因此,後備立場是接受現狀和缺乏激勵來質疑人道主義反應是否可能以不同方式實現的結果。

儘管可能會發生變化,但我們仍然充滿希望。 將於5月在伊斯坦布爾舉行的世界人道主義峰會組織者2016將創新作為其基本主題之一。 也許最近的成功顯而易見 巴黎全球氣候變化會議 將提供新的動力和政治意願,使人們更聰明地思考人道主義挑戰。

關於作者談話

Howard Rush,布萊頓大學創新管理教授

這篇文章最初發表於 談話。 閱讀 原創文章.

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